荆国行分封之制，换句话来说，有内外之分，内部的是封臣，外部的是封君。
封臣是卿大夫与士，都是世卿世禄，在各自领地作威作福，甚至卿以上者，子孙出仕朝廷也十分容易，有着蒙荫。
外面的封君，是伯侯公三等，都各自开国，享受社稷，只是认荆为宗主国，自由度更高。
此时禀报的丞相，名为朱光才，说起来从龙甚早，乃是当年云中岛的乡校生，少见的大陆移民。
后来跟着段玉来到东南，一直处理内政，在郭百忍手下办事得力，开国之时，因功封了个上大夫，此时正眼巴巴地想要将家族推上卿的位置，正是干劲十足的时候。
“启禀陛下，东海出云打了两年，藤原家与平家互有胜负，如今国内百业凋敝，民不聊生，实在打不下去了，已经准备议和，并争相贿赂云中，想要获得我方支持，如今已经各允诺割一郡之地！”
“海宋各国见到此幕，纷纷震怖，以云中岛为联络点，向我国臣服！”
段玉听了，顿时一笑。
有着荆国作为后盾，哪怕自己不真正出手，也足够藤原家喝一壶的了。
至于瀛州阁，跪得比藤原家更早。
否则，正阳道、巫牧道，就是前车之鉴！
不过这种事玩得再高妙，时间一久，出云人也会察觉不对味的。
但那又怎么样，我就是明摆着要欺负你！
殖民地的尊严与利益？呵呵……那是什么鬼？
“善……日后云中君的封地就有了。”
段玉此时有三子四女，长子段胜，早早立为太子。
叶知鱼有一子一女，于静白有二女，其木格也有一子，最后一女则是其他妃嫔所出。
公主先不说，至少这三子，未来都各有安排。
叶知鱼的儿子，已经定下要继承云中君之位，或许可以抬为‘云中王’？
不过仔细一想，段玉又有些不妙的预感。
异世的汉朝，开国时如自己一般，也是分封与集权并行，刘邦立白马之盟，约定‘非刘氏而王者，天下共击之，若无功上所不置而侯者，天下共诛之。’
结果到了后来，一样败坏得不成样子。
‘所谓的人治，肯定不如法治……但僵化的制度，哪怕初衷再完善，又能支持多久？不过管它，至少我在世之时，没有那么多烦心事！’
段玉平复心情，命朱光才继续禀告国事。
“喏！”朱光才表情有些奇怪，但还是一咬牙：“曹中、守愚二大夫残民，封地百姓逃散，已经引起朝野非议，朝廷是否应该干涉？”
虽然封地是领主的私有财产，但一样米养百样人，总有那么几个昏了头杀鸡取卵的家伙。
这两个大夫，段玉要不是过目不忘，都几乎没有印象。
慢慢思索着，回忆起来了。
因为用分封制征服天下，收容了不知道多少投降派，因此士大夫们的素质么，呵呵……泥沙俱下在所难免。
段玉听到这里，又见着朱光才的表情，神色肃穆起来：“封臣在领地中有着财赋、私刑之权，此乃朕与天下贵族之约定，绝不可改！”
在这两大夫作死到违反宪法之前，段玉是肯定不会动他们的。
否则的话，就是自己动摇自己分封的基础。
顿了顿，又道：“不过这两位大夫，每年都有着向朕缴纳供赋的义务吧？若残民太过，百姓逃散，导致无法完成供赋，却可以此为理由惩罚！”
封臣每年有向封君贡献的义务，战时是征兵打仗，和平年代则是钱财粮秣。
若完不成，则可削减封地，等到削无可削之时，便可夺爵，这也是当年宪法所定！
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