简雍和孙乾更是无话可说，反正刘备怎么做他们都会全力支持，况且这是利己利民之事。
唯有功曹李业，仍然如在梦中，有种很不真实的感觉，久久才说：“明府君真的要这么做？！”
刘备再次肯定道：“是。”
李业现在听清楚了，心里也确信了，赶紧起身走到刘备面前躬身一拜，说道：“明府君如此仁德，李业代东莱百姓拜谢府君！以后，李业唯有以死相报府君，方可报府君之重恩，纵使赴汤蹈火，李业也在所不辞！”
刘备笑笑道：“元升言重了，以后，还需要诸位一起尽力，让东莱的百姓活得更好啊！”
心里有了决定，众人也无异议，刘备让功曹李业、黄县县令王修、郡丞麋竺和孙乾商议制定详细事宜，又和周兴一起修改确定，然后传告各县各乡，严令各县乡都要严格执行，令督邮巡查监督。
消息一传，举郡沸腾，许多百姓涌来太守府外向刘备拜谢，有些百姓为了感谢刘备之恩，甚至拿来了钱粮要交给刘备，虽然不多，却能表示他们的报恩心意。
但是刘备严令不许接受，说是“钱粮多，不欲费民”。
此举又让百姓更加传颂其德，闻言归乡的百姓络绎不绝，道途满塞，便是流民也来了不少，因为听说刘备要开屯田，无田流民可以耕种。
刘备让简雍和麋芳负责屯田之事，简雍负责民屯，麋芳负责军屯。
关羽和张飞剿贼有大功，二人都被表拜为校尉，负责训练那些新收编的兵士。
刘备现在是镇东将军，军中可以设置校尉之职。
周兴功劳最大，但他仍然是军师，这个军师之职，虽然没有领兵之权，似乎又高于众人，包括关羽和张飞。
刘备又赏了十块金饼和五万钱给周兴，职位上不能再提，钱财上肯定要有所表示。
周兴欣然接受，平日除了协助刘备处理政事和研读兵书，还有留意辽东的情况。
将近一个月后，派去扬州探查的人终于回来，带回了关于太史慈的消息。
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