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第24章 屯粮之策

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陆离等人也找了一个空闲时间,到城外去考察了一番,方便他们做出最好的抉择。

“陆主簿,此次我们去探查,应该着重找一些荒废之地,这些大多是耕种过的土地,还比较肥沃。”韩浩对陆离说道。

东郡大多为平原,土地是不少,但是这两年天灾频发,百姓民不聊生,很多土地也就荒废了。

陆离一听也觉得有理,而且他们还可以借此了解一下东郡的土地情况。

“不如我们找一个老农问问,我想本地人肯定了解。”枣衹对他们建议道。关于土地之事没有人比农民更清楚。

陆离两人听了也都同意,三人驾马前行一路巡视着。陆离此时也才知道百姓所受战乱之苦。

“两位将军,这百姓疾苦竟然如此之深。”陆离看着荒废的土地感慨到。没想到百姓流离如此严重。

“主簿有所不知啊,这东郡是三州交界之处,时常受到侵犯,男丁都被征辟,自然无人耕种了。”韩浩也叹了口气说道。但他对这种事情见惯了,也就没什么了。

陆离听此也叹了一口气,但他也无能为力,毕竟一个人的力量是有限的,没有安定的国家,纵然帮的了一时又能如何呢?

陆离摇了摇头继续向前走去,走了约有两里路,终于见到一个拿着锄头的老人家。陆离见状赶紧拦住他,结果那老农一见立马下跪,“将军,对不起,小老儿没看路,你放过我吧。”边说便磕头。

陆离听到他的话有些伤心,连忙把他扶起来,“老伯,不必如此,你要折煞我等了。”

那老人听到陆离的话才看了看他,“将军不是来抓我的吗?”他一边说还一边往后微微退着。

陆离看到了他的微动作,然后往怀里一伸拿出一个袋子,“老伯,这些钱你拿着,我们问你一些事情,这些就当做报酬了。”

那老农一掂连忙拒绝,“不行将军这不行。”陆离不想他拒绝,直接开口说道:“老伯莫要拒绝,我问你,现在如此多的荒地,你们如何处理啊。”陆离脸色严厉了不少。

果然那老农看到陆离脸色变了,直接把钱收了起来。

“唉,将军,还能如何处理,荒着呗。家里有我这种老头子的还能种一下,没有的只有荒死了。”老农也是哀声叹气了一声,军阀混战,他们这些人更不好活了。

陆离倒是也猜到了,然后又问道:“如果有人替你们耕种,抽取一部分作为报酬你们认为如何?”

那老农听到后立马激动的回到:“将军说的可是真的,之前那些匪徒都是明强,如果能够如此,我们自然是高兴的。”

陆离听此心里了然,便派人把他送回去,那老农道谢了好久,边走还边说,这位将军可真是好人啊。

乱世之中混个好人的名声居然如此简单,这也是时代之伤啊!

韩浩、枣衹看完全程,然后默默的点了点头,看来这位陆大人比他们想的更关心百姓啊。然后他们也没逗留,跟着陆离回城去了。

“伯灵,你等回来了,怎么样探查的怎么样了?”曹操一直在城中等着陆离他们,听到他们回来了也是赶紧去迎接。

“幸不辱命。”韩浩、枣衹对曹操拜道,陆离此时有些沉默,明显的心不在焉。曹操的脸变得有些阴沉。

“陆主簿,陆主簿,你怎么了?”韩浩赶紧把他叫醒,陆离听到呼唤也是醒了过来,然后连忙向曹操拜了拜。

曹操脸色一变,笑着向陆离问道陆离,“伯灵你没事吧,记得要好好休息。”陆离知道曹操有些生气了连忙解释,“主公,我已想到屯田之策,所以发呆了一会,还请主公见谅。”

曹操听完之后连忙问道,陆离就把他的想法说了一下:“东郡由于屡遭祸患,荒地遗留不少,我们可以让投降的黑山军和百姓一起去耕种那些地。我们可以从中抽取三成。”

曹操听了之后思索了一下,虽然可行但是抽成却很不令人满意。三成太少了,虽然他不想取利于民,但哪有这样的道理?

陆离知道曹操的想法,他示意了一下韩浩,韩浩心里了然,然后恭敬一拜向曹操拜着说道:“主公,经过我等的思考,我们已经想好了政策,我们可以让流民与仕伍同作,实行轮作。”

曹操听到韩浩的话,心里倒是舒服了一点,但他还想听听具体措施。

“我们可以派人开垦未开发过的荒地。在无战事时,让士兵垦荒种田,充实军粮,战事一起,就将荒地分派给辖区中的百姓及区域外的流民耕种,然后百姓需要向官府缴纳税赋。”韩浩条理分明的说道。

“另外设置行、营等,一行为十二人,一营为五行,然后设营长,在上设置屯田都尉,实行区域性轮作,且佃且守。”

“这,那赋税如何征收?”赋税之事向来都是难事,虽然上述建议可行,但税收却是难事。于是曹操发问道。但这可把韩浩难住了,毕竟他不懂税收。

陆离见状说道:“关于税收,我倒是有一个方案,还请主公定夺。”陆离确实有想法,不过是基于古代屯田制的税收改进而来。

“伯灵,但说无妨。”曹操也默默地向陆离靠近了一步。

“不如这样,我们分发农具,提供耕牛,然后赋税分为年制:第一年,如果是军士耕种就于十取七,三成归他们。百姓耕种自家田地可以不予收缴,但每户都要出人参与军耕,如果无地就缴纳三成。”曹操听到这里有些沉默,但还是继续听下去。

“第二年,军士耕种于十取七,另外分发给他们土地,百姓耕种有地的征四成,无地的六成;第三年百姓有地的就收取五成,然后提供给他们耕牛,无地的还收取六成,军士依然七成。之后就可以稳定下来了。”听着对百姓有些苛刻,但其实对百姓很好了。

首先在收成上,每年都有军队的分成,另外在乱世,收五成已经很不容易了,至于没有土地的自然更不能抱怨了。而且百姓是不涉及钱财的征税的。等到势力稳定可能会再作更改。

曹操听完之后想了一下,他们利用老百姓的荒地,再加上每年收缴的粮食也足以养活军队,还可以为自己获得仁政的名声。于是拍手说道:“就依伯灵之计。”

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